옛 군산시청 부지, 군산시에서 매입 결정

시, LH에 매각중단 요청...LH 수의계약 중단

재원조달·시의회 동의·원도심 상권 활성화 방안 관건

이정훈 기자 / 2014-11-14 09:16:36

군산시 중앙로 소재 옛 군산시청 전경

군산시가 중앙로 소재 옛 군산시청 부지를 매입하기로 최종 결정해 향후 활용방안 등에 첨예한 관심이 쏠리고 있다.

옛 시청부지는 LH공사가 상업용지(4373.2㎡)와 2층 건물을 포함해 당초 82억5200만원에 매각을 추진했으나 팔리지 않자 지난해 11월 67억 7800만원(2년 유이자 분할)으로 가격을 낮춘 상태다.

매각이 여의치 않자 LH는 매각 가격은 그대로 유지하되 대금납부 조건을 7월부터 3년 무이자로 완화하는 등 부지매각에 총력을 기울여 왔으며, 군산의 A업체 등이 매입의사를 타진해오던 중이었다.

이런 가운데 군산시가 지난 4일 LH전북본부에 공문을 보내 옛 시청부지 매입의사를 공식적으로 전달하고, 매각보류를 요청한 것으로 확인됐다.

LH전북본부는 공문접수 3일 후인 지난 7일 옛 군산시청 부지 매입을 위한 군산시의 구체적인 재원조달계획 등을 묻는 공문을 발송한 데 이어 ‘관할 지자체의 공익사업 사용목적으로 매각을 보류한다’는 내용의 옛 군산시청 부지 수의계약 중단을 7일 공고했다.

시는 이 곳 부지를 200억원이 투자되는 도시재생사업 용도에 맞게 활용하겠다는 계획이지만, 현재로선 구체적인 활용방안이 확정되지 않은 상태다.

해당 부지가 원도심 근대역사문화벨트화 사업의 핵심 요충지임을 고려해 민간보다는 시에서 부지를 사들이는 것이 향후 공익목적 활용이 용이하다는 시 당국의 정책적 판단이 작용한 것으로 보인다.

시 관계자는 “재정여건상 어려움도 있지만, 옛 시청부지는 도시재생사업의 선도구역에 포함된데다 근대역사문화벨트의 구심점으로서 역사성과 가치가 충분한 만큼 시에서 매입해 외지인들의 발길을 유도하는 시설이 필요하다고 판단해 매입을 결정했다”고 말했다.

시는 어려운 재정여건을 감안해 국비를 지원받아 해당 부지를 매입하는 방안 등을 검토중인 것으로 알려졌다.

군산시가 옛 시청부지를 사들이기로 방침을 정하긴 했으나 앞으로 67억원에 달하는 매입대금을 어떻게 마련할 것인지, 또 시의회 동의를 제대로 이끌어 낼 수 있을지 등이 최대 관건으로 떠오르고 있다.

일각에서는 해당 부지를 군산시에서 매입해 개발할 경우 상권활성화 보다는 공익성에 치우친 나머지 지금처럼 낮시간에만 반짝 상권이 형성된 후 밤에는 여전히 불꺼진 도심으로 전락할 것이라는 우려시각도 제기되고 있다.

원도심 인근 상가 주인 김모 씨는 “옛 시청부지가 하루속히 새주인을 만나 원도심 활성화를 위한 랜드마크 역할을 하길 바란다”며 “이를 위해서는 낮에는 물론 밤에도 원도심 상권을 견인하도록 밀도 있는 토지활용계획이 요구된다”고 말했다.

이에 따라 옛 시청부지 매입을 결심한 군산시로서는 매입재원 조달방안, 주야간 원도심상권 활성화를 위한 활용계획 수립, 근대역사문화벨트 연계 콘텐츠 활용방안 마련이라는 과제를 떠안게 됐다.

이정훈 기자 (iqtop@naver.com)

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지나가다 2014-11-25 18:18:56

지하 3층 주차장과 상설 공연장이 만들면 어떨까 싶네요.
독립운동 체험장과 옥살이 고문 체험..등등
군산시에 있는 일본 건물들이 배경이 되는 독립운동을 주제로 한
상설 연극 같은걸 하거나....
다다미에 일본식 가옥이 자랑스러운 건물들은 아니잔아요.
마케팅을 애국으로 하는게 맞지 않나 싶습니다.
얼마전 포항에서 적산가옥에서 일본옷을 입는 체험을 해서 엄청난 비난을
받은걸로 알아요.
흥미와 공부 그리고 역사가 포함된 콘텐츠를 잘 만들어봤으면 싶네요.

유료주차장 2014-11-19 09:09:23

유료주차장 환영

공평 2014-11-18 11:43:00

특정 업체를 고려한 개발은 혈세 낭비이므로
처음부터 배제하는게 옳습니다
구시청 주변만 구도심이 아니죠?
공평한 개발이 되어야...

시서방 2014-11-17 16:19:42

군산시 공무원이 구상하는 것 시민이 현장에서 느끼고 바라는 것
달라도 너무 다르다 군산시가 왠지 망칠 것 같아 걱정이다.
그기고 기다리다 지쳐 죽겠다.

역시 2014-11-15 18:27:09

기사올린 내용을 보니 역시 미래신문,
지역언론의 선두주자 답다, 자세히 알게 해주셔서 감사

시민8 2014-11-15 18:21:15

황량한 구도심에 활기를 넣어 다시 살리는 방향으로 가야지요
밤이되면 정말 적막하고 다니기조차 무서워요 밤에 한번 와봐요
사람들이 좀 많이 모일 수 있는 시설이 필요합니다. 제발...

시민7 2014-11-15 08:43:11

주변을 근대 문화 쪽 개발로 방향을 잡았으면 외관은 옛 시청 청사를 그대로 복원하는 것이 좋다고 봅니다. 내용물은 도서관이나 평생교육센터로 쓰던지 매장(시장 말고 백화점)형식으로 만들어서 시청이 임대 사업을 하던지 재량이 되겠지요.

지식인 2014-11-15 08:38:01

미래지향적인 활용이 필요하다고 봅니다
단순히 주차장이나 근대문화자원만을 고려하여 개발하는거는 적절하지 않다고 생각합니다
이 땅의 위치와 상업적 위치를 고려하여 주시기를 바랍니다
이정훈 기자님 지적하시바처럼 근대문화와 연계하되 원도심 상권을 살릴수있는 방안이 필요하지요.
내가 군산미래신문을 애독하는 절대적인 이유입니다.ㅎㅎㅎ

중동.금암동 2014-11-15 02:35:47

왜 중동 금암동은 점집만 늘어 나는것이여.
그 돈으로 중동 금암동을 발전시켜라

아..진짜 2014-11-14 21:37:35

왜 이성당이 나오냐? 그리고 무슨 대기업을 찾아? 거긴 군산 시민 모두와 관광객들이 모이고 소통하는 도시의 심장이자 새로운 미래를 설계해야 할 핵심공간으로 가치가 무궁무진한 땅인데...유럽 도시들 몰라? 언제까지 찌질하게 살거냐...사유재산으로 팔아먹지 말고 공공기능을 위해 반드시 군산시가 확보해야 한다. 아파트 몇 세대 지어봐야 무슨 활성화가 되냐...압구정동 수준도 아니고...참나... 또 어설픈 프랜차이즈 업소 해놔야 무슨 의미가 있어...전국이 다 똑같은 행태로는 이곳만의 진정한 관광지의 가치가 없다. 밤에 황량한 것은 도로가 다 좁아터져 혈관 막힌 것처럼 사람들이 외면하니 그런거지, 거기 아파트 못 지어서 그러냐?
제발 멀리 보고 크게 봐라. 어설픈 아파트 지어 인구 몇백이 상주하는게 중요한게 아니다. 지금 도로망으론 교통이 불편해 주거지로는 꽝이다.
오히려 대광장과 지하 대형주차공간, 랜드마크, 차별화된 관광거리 조성으로 관광가치를 키우면 밤늦도록 관광객이 넘치고 거기에 따라 활력이 생기고 유동인구가 저절로 늘것이다.
헛소리같은 댓글 달지말고 시에서 어떻게 멋지게 공간을 활용할 것인가 같이 고민해주는 수준높은 댓글이 보고싶다.

건설족 2014-11-14 19:35:14

아래,
잘들하고 있구만.
취소만 안되게..

소상공인 2014-11-14 19:15:32

군산시가 비싼 돈들여서 광장 공원한다구요 가뜩이나 한산헌디 제정신인가 그런건 잘나가는 동네 기름진곳에나 필요한 것이지 망치려구 작정했구먼 ㅉ ㅉ ㅉ 외지인의 발길을 유도하는 시설? 이름도 없이 그게 뭐여,,,

평화동 2014-11-14 19:03:56

이성당주변만 구도심이냐 거기다 퍼붓게 조용하게 있을테니 언제까지 외면하나 어디한번 보자 억울하지 않게 똑바로 써라

상업 2014-11-14 18:48:10

군산시청과 군산시는 별개의 주체인가? 군산시청부지를 군산시가 산다면 팔고 다시사는 건가? 얼마에 팔고 얼마에 다시사나? 670억에 팔고 67억에 다시 사나? 잘하는 장사? 자꾸 주차장을 만드는 이유? 구도심은 재개발을 체계적으로 하는게 바람직,찔금찔금 돈들이지 말고......

그래요? 2014-11-14 18:26:43

한일교회부지 매입해서 주차장 한다더니 방향 틀었나보네요
물건너갔네 아니믄 그것두 추진하나

이시민 2014-11-14 18:18:10

미래신문이 시의 적절한 주제를 던진 셈이네요. 군산의 구도심 활성화와 전체적 비젼을 놓고 미래를 위하여 3주체 중에서 솔직히 어느 것이 더 낫고 옳은 것인가. 중요한 결정이 아닐 수 없지요. 이 시점에서 전 시민이 진지하게 따져보고 지혜를 모을 때라고 생각합니다.
이성당과 사업성이 있다고 판단한 대기업이 매입에 적극적으로 추진 경합하는 상태에서 군산시가 의사를 통보한 것이니 일단 선택의 여지가 없어 보이나 기초 정보를 근거로 비교 할 수 있도록 예상되는 장단점과 특성을 요약해 보겠습니다.

1. 지방자치단체(군산시)의 개발
1-1 광장. 주차장. 공원. 일부 공익목적의 편의시설 등을 배치 .
1-2 개발의 컨텐츠확정, 자금집행을 위한 시민(의회)합의 및 동의절차 필요
1-3 집행 할 수 있는 예산의 한계와 수익사업 불가로 저층 평면개발 예상
1-4 사업 목표연도와 최종개발의 종료기간 불일치로 장기간 소요.
1-5 이러한 목표로는 일몰 후 동력으로 작용 할 수 없다는 점.
1-6 매입의 용이성과 개발의 제약이 없어 좋고 시장님의 치적이 됨.
2. 대기업이 참여하는 개발
2-1 용도지역에 맞게 중심상업기능을 최대한 살리는 고밀도 개발
2-2 메이저급 회사가 참여하고 개발신탁회사가 함께 참여하여 책임시공을 담보.
2-3 지하2층 주차. 지상1-2층 마켓배치하고 500세대의 주거공간으로 구성하는 컨셉
2-3 개발 후 일부를 이성당이 사용하도록 기회 제공
2-5 개발 목표연도가 향후 최대 3년으로 속도와 힘 있는 개발
2-6 초고층 랜드마크. 상주인구 확보로 주야간 유효고객 증가로 지역상권의 활성화
3. 이성당이 개발하는 방안
3-1 주 개발 목적을 고유의 사업에 이용하도록 하는 민간 개발 방식
3-2 전국적 고객군의 기대에 부응하고 불편해소에 절대 필요한 최적의 공간.
3-3 주차장 및 일부 마켓으로 분양하는 소극적인 저층개발 방식 예상
3-4 유동인구에 의지하는 사업의 특성상 일몰 후 상권 활성화 증진에 한계
3-5 독자적으로 개발하기에는 규모가 커서 개발 종료를 확정하기 어려움.
3-6 일부개발 일부매각 또는 단계적 개발. 공동개발 방식중 하나를 채택할 가능성.

미친정책 2014-11-14 17:52:41

그럼 뭐하나 ㅇ성당 같은 대형업자와 부동산 투자자들만 배불리워지고 지역 소상공인들은 망해가는데...

시민 2014-11-14 17:30:17

군산 원도심 발전을 위해서는 주차장을 만들어야함.상가 활성화,,관광 활성화를 위해 필요함.

답답한 양반들 2014-11-14 16:40:11

금란도 같은데 스포츠시설하는 건 혈세를 낭비하는 거지만, 이런 요지에 미래지향적 광장과 관광연계시설을 만드는 것은 오히려 도시를 살리고 이익을 가져오는 일이다. 아래 이성당 얘기나 혈세낭비라고 생각하는 자들은 좀 멀리 크게 보기 바란다. 중앙로 확장도 자꾸 미루다 보니 요즘엔 지가가 올라 결국 더 큰 난관에 부딪치게 되지 않는가. 십년 전에만 했어도 수익이 발생하고 도시가 수십 년 발전했을 것이다. 큰 도로 필요없다고 생각하면 더이상 해줄 말은 없지만...
하튼 이 요지를 잘 활용해야 구도심과 근대문화관광벨트가 살고 도시를 부강하게 해줄 것이다. 좀 참신하고 적극적인 댓글이 아쉽네...이성당 주차장같은 헛소리 듣기엔 지금 그리 한가하지 않다. 도시발전 얘기하는데 이성당을 왜 들먹이는지...안타깝군...

저기요 2014-11-14 16:19:08

시청 이시여 어찌하시려한나이까 혈세아끼시요

이성당은? 2014-11-14 14:05:45

이성당에서 사게 냅두시지. 사려는거 막고 이성당 주차장 만드는건 절대 아니겄지요? 재정이 어렵다고 하드만 어쩌려고??

군산시민 2014-11-14 13:50:38

죽성동지역도 만들어주셔요

조아요 2014-11-14 10:15:35

여러 좋은 의견이 반영된 것 같네요. 때로 시민들의 혜안이 필요한 이유.
주차장은 지하로 반드시 필요하고, 대광장을 비롯 주변에 적절히 상가를 배치하면 됩니다. 밤에 광장에 나와 야경을 즐길 꺼리가 있으면 됩니다. 활성화한답시고 덥석 어울리지 않는 건물을 지어 죽도밥도 안되게 하면 절대 아니되오. 아파트나 상가 몇개 진다고 달라지진 않아요. 더 큰 틀을 짜서 제대로 해야지, 옛 정취는 온데간데 없고 야시장으로 전락한 한옥마을의 전철을 밟아선 안됩니다. 각분야 전문가와 심사숙고해서 관광군산의 밝은 미래를 창출하는 공간이 되어야 합니다. 자자, 의견들 내시죠. 수준이하의 댓글은 지양하시고...