군산시는 2021년 신축년 새해 ‘시민체감 경제활력과 균형있는 행복도시’ 조성을 비전으로 삼아 시민의 힘으로 이루는‘보다 나은 군산’을 만들어 가겠다고 11일 밝혔다.
강임준 시장은 11일 시청 상황실에서 코로나19 확산에 따른 비대면 신년 브리핑을 갖고 ‘지속가능한 자립경제 확립’과 ‘사람중심의 안전환경 구축’을 중점 추진 목표로 설정한 2021년도 시정 운영방향을 발표했다.
이러한 목표 달성을 위한 세부 추진전략으로는 ▲신재생에너지 보급과 시민참여 발전사업 중점 추진으로 에너지 자립도시 구현, ▲소상공인· 청년·사회적경제 집중 지원 등 지역경제 자생력 강화와 지속성장 가능한 미래형 산업생태계 구축을 통한 시민주도 자립경제 확립, ▲농수산물 가공·유통 및 식품산업 전략적 육성을 통한 농수산업 경쟁력 강화, ▲기후변화에 선제적 대응을 위한 친환경 녹색도시 구현, ▲사람중심의 안전환경 조성으로 재난재해 없는 안전도시 구축, ▲누구도 소외받지 않는 공동체 기반의 포용적 복지 실현 등 6대 전략을 제시했다.
◆ 시민 중심의 에너지 자립도시 구현
군산시는 먼저 올해 시민참여형 태양광 발전사업을 비롯한 재생에너지 단지 조성사업을 본격적으로 추진할 계획이라고 밝혔다.
지난해 태양광 발전사업을 주도할 군산시민발전주식회사 설립과 발전사 선정을 마무리하고, 올해 2월 육상 태양광 발전사업 착공을 시작으로 200MW규모의 새만금 육상·수상태양광 발전사업이 본 궤도에 오르게 됨에 따라 시민이 투자하고 이익을 공유하는 태양광 발전사업 시행을 통한 ‘에너지 자립도시’실현이 한층 가까워질 것으로 기대된다.
나아가 지난해 공모 선정된 공공주도 해상풍력 적합입지 발굴사업을 조속히 추진해 지역 내 해상풍력 입지여건 및 개발환경 등 기초조사를 통한 해상풍력 사업의 실행력을 제고하여, 향후 해상풍력 발전사업 추진의 기반을 마련한다는 전략도 마련했다.
또한, 재생에너지 국가종합실증단지 구축 사업을 비롯한 그간 유치해온 관련 연구기관들이 차례로 착공 및 준공에 들어갈 예정으로 재생에너지 클러스터 구축사업도 한층 가시화될 것으로 보인다.
지난해 추진해 온 서남부권역에 이어 올해에는 동부권 신재생에너지 융복합지원 사업 추진을 통한 신재생에너지 보급으로 전기료 절감 등 시민의 부담을 경감하여 시민 모두가 누리는 에너지 자립도시 조성에 기여할 것으로 전망된다.
이와 함께 올해는 ‘신재생에너지 국제 박람회’도 처음 개최할 예정으로 재생에너지 신기술의 국내외 홍보 및 정보교류의 장이 마련되어 재생에너지 산업을 선도하는 군산의 위상을 대내외에 알리는 계기가 될 것으로 보인다.
◆ 코로나 경제위기 극복을 위한 시민주도 자립경제 확립
시는 코로나19로 더욱 위기에 빠진 지역상권을 살리기 위한 소상공인 지원정책을 올해에도 지속적으로 확대해 나간다는 방침이다
지역 내 소비창출 및 소상공인 경영 안정화를 위해 ‘군산사랑상품권’을 올해도 10% 할인된 금액으로 5천억원 규모를 발행하고, 모바일 상품권에 이어 지난해 처음 시작된 카드형 상품권 발행을 확대하는 등 상품권 발행 수단을 다양화하여 시민들이 이용하는 데 불편함이 없도록 추진할 계획이다.
지난해 3월 전격 출시되어 비대면 시대에 전국적 수범사례가 된 공공배달앱‘배달의 명수’는 디지털 플랫폼 구축과 가맹점의 지속적인 확대를 통해 지역 소상공인의 경쟁력을 더욱 강화시켜 나가게 될 것으로 보인다.
또한, 군산시 상권활성화 재단을 통한 다양한 골목상권 살리기 사업과 상권르네상스 2년차 사업 추진, 중소유통공동도매물류센터 건립 등을 통해 지역 상권에 대한 체계적인 지원으로 소상공인의 경영여건을 개선하고 경쟁력을 강화해 나가게 된다.
이밖에도 지역경제 활성화를 위한 지역상품 애용운동 및 군산사랑 시민운동을 지속 전개하고, 전통명가 발굴육성, 특례보증 및 카드수수료 지원 등 소상공인 맞춤 지원 정책도 지속적으로 확대하여 추진하겠다고 밝혔다.
아울러, 청년뜰(청년·창업센터) 운영과 수제창작플랫폼 지원사업을 통해 청년 창업을 적극 지원하고, 군산형 청년수당, 지역주도형 청년일자리 사업, 청년취업 지원 등 여러 지원사업을 시행하여 청년들의 지역 내 정착기반을 마련해 나가겠다고 전했다.
지난해 문을 연 사회적경제 지원센터와 올해초 착공되는‘전북 사회적 경제혁신타운’을 바탕으로 사회적 경제기업의 인적․물적 거점화를 추진하고, 참여기업에 대한 통합지원 체계와 사회적경제 생태계를 새롭게 구축하여 사회적 경제의 활성화도 도모할 것으로 기대된다.
이와 함께 제조업 위주의 산업생태계를 지속 가능한 미래형 신산업으로 다원화하고 이를 기반으로 하는 신성장 산업기반을 구축하는 사업들도 본격적인 가동을 시작할 것으로 보인다.
지난해 7월 지정된 ‘강소연구개발특구’육성 사업을 내실있게 추진해 전기차를 기반으로 한 고부가가치 융복합 그린 특화산업을 육성해 나간다.
여기에 그동안 꼼꼼히 준비해 온‘군산 상생형 일자리 사업’은 올해 초 공모 선정을 앞두고 있어 전기차 클러스터 조성을 통한 노사간 및 원하청간 상생을 도모하는 지속가능한 양질의 일자리가 대거 창출될 전망이다.
한국판 뉴딜이 본격 추진되는 올해에는 새만금을 그린뉴딜의 중심지로 도약시키기 위해‘새만금 스마트 그린산단 RE100 집적화단지 조성’을 추진하고, SK 컨소시엄의 2조원 규모 창업클러스터 및 데이터센터 구축, GS글로벌 새만금 특장센터 조성 등과 연계한 신산업 중심의 기업유치에도 적극 나설 계획이다.
또한, ‘중고차수출복합단지 조성사업’과‘자동차 대체부품 사업’을 속도감 있게 추진해 군산이 중고자동차 및 대체부품 시장의 메카로 새롭게 거듭날 수 있도록 이끌어 나가고, 소재․부품․장비 기술 자립화지원 시험연구센터 구축사업을 통해 소재․부품․장비 국산화를 위한 기술 축적 및 기반조성으로 건설기계 산업을 군산 대표 브랜드 산업으로 도약시키는 전략도 추진한다.
특히 올해 신규 국가사업으로 확보한 ‘군산항 7부두 야적장 조성사업’과 ‘조선해양설치인프라 구축사업’은 침체된 조선산업에 활기를 불어넣고 군산항 물동량 회복의 기반을 마련할 것으로 보인다.
◆ 식품산업 전략적 육성으로 농수산업 경쟁력 강화
식품산업의 전략적 육성과 지역에서 생산되는 친환경 우수 농수산물을 활용한 부가가치 창출로 농어촌의 가치를 높이는 일도 차질없이 추진될 전망이다
지난해 9월에 출범한 먹거리 통합지원센터의 본격적 운영으로 지역 푸드플랜 선순환 구조를 실현하고, 고품질 농산물의 기획생산 농가 확대 발굴과 지역농산물 도농순환체계 확대 구축을 통해 지역 생산 농산물의 안정적인 소비처 확보로 농민의 소득증대를 도모할 방침이다.
또한, 수산업의 경쟁력을 강화하고 어촌에 활력을 불어넣기 위해 우리 해역 특성에 맞는 신품종 어장 조성과 수출에 특화된 양식 품종을 집중 육성하고, 새만금 산업단지 내에 수산식품 가공클러스터를 조성해 수산물의 부가가치를 창출해 나갈 계획이다.
이 밖에도 산지거점유통센터(FPC) 조성사업 추진으로 신규 일자리 창출과 지역경제 활성화를 도모해 나가고, 나아가 어선어업 체질개선 및 수산물 유통가공시설 확충을 통해 어업소득 극대화도 중점 추진한다.
◆ 기후변화 선제적 대응으로 친환경 녹색도시 구현
전 세계적인 기후변화로 인한 각종 위험이 늘어가는 상황에 선제적으로 대응하기 위한 친환경 녹색도시를 구현하는 사업도 집중 추진해 나가겠다고 밝혔다.
시민과 함께하는 500만 그루 나무심기 사업과 도심 속 다양한 미세먼지 차단 숲 조성사업 등을 통해 시민의 생명과 건강에 위협이 되는 미세먼지, 집중호우 등을 유발하는 기후 변화에 발 빠르게 대응하는 녹색환경 조성 사업들을 꾸준히 추진해 나간다.
신규로 건설되는 공동주택은 그린에너지 및 전기차 충전인프라 확충, 단지내 조경확대, 친환경 특수포장 등을 시행토록 하여 자연 친화적인 주거단지 조성도 유도해 나갈 계획이다.
나아가, 그린뉴딜 시대에 맞춰 금강미래체험관 전시장 리모델링을 통한 도내 대표 기후변화 교육장을 조성하여 미래 세대인 어린이와 청소년들을 대상으로 기후변화에 대한 인식 제고에도 힘쓸 방침이다.
◆ 재난재해 없는 안전도시 구축
사람중심의 안전하고 쾌적한 생활환경 조성을 위해 올해에도 감염병과 각종 재난재해로부터 시민의 생명과 재산을 지키기 위한 방역체계 구축과 예방 및 현장 중심의 재난 관리를 통한 공공 안전망 강화에 총력을 기울이겠다고 강조했다.
특히 올해는 ‘코로나19’를 계기로 생명, 건강, 안전이 가장 중요한 가치로 급부상한 만큼, 무엇보다도 시민들이 안심할 수 있도록 감염병을 비롯한 사회재난 및 자연재해에 선제적으로 대응해 나갈 계획이라고 밝혔다.
우선 선제적 임시 선별진료소 운영 및 음압시설을 갖춘 호흡기 전담클리닉 설치, 전문성을 강화한 방역안전 감시단 운영 등 감염병 감시·대응체계를 상시 가동하여 방역을 더욱 강화해 나갈 방침이다.
또한, 올해 공모 선정된 구암지구 풍수해 생활권 종합정비사업과 군산내항 폭풍해일 침수방지시설 설치 사업을 비롯한 주요 재해위험 정비사업을 꾸준히 추진하고, 환경오염 선제적 감시시스템 구축·운영 등 화학물질 사고 대응시스템 마련과 수질오염 감시를 위한 스마트 지방상수도 구축사업을 통해 각종 재난재해에 대한 시민들의 불안 해소에도 심혈을 기울일 계획이다.
◆ 공동체 기반 포용적 복지 실현
누구도 소외받지 않는 상생형 복지 실현을 위해 지역 공동체를 기반으로 복지지원 대상의 확대발굴 및 빈틈없는 복지안전망 구축으로 복지 사각지대를 최소화하고, 소외계층을 위한 다양한 복지정책도 보다 적극적으로 펼칠 계획이다
지역특성에 맞는 가족센터 건립으로 건전한 가족문화 확산 및 다문화가족을 위한 수요자 중심의 서비스를 제공하고, 노인회관 신축과 노후경로당 환경개선으로 어르신들만의 공간도 확충할 예정이다.
장애인들의 사회참여 기회를 꾸준히 넓히고, 저상버스 및 특별교통수단을 확대 운영하여 사회적 약자의 이동권 확보를 통해 어르신, 장애인과 더불어 함께하는 사회분위기 조성도 적극 추진해 나간다.
나아가, 영유아 상해보험 지원사업을 통해 아동복지에 더욱 힘쓰고, 다양한 여성 권익증진 사업의 시행과 다문화가족의 인권보호 및 안정적 정착을 지원하여 다양성을 존중하는 포용사회를 구현해 나가겠다고 밝혔다.
이밖에도 소규모 노후 공동주택 주거안정 지원센터 운영과 이사비 지원사업 추진으로 주거 취약계층에게 쾌적하고 안전한 주거환경을 제공해 나가게 된다.
◆ 시민의 행정참여 및 소통행정 강화로 신뢰 행정 구현
시민의 행정참여와 소통행정을 더욱 강화하여 시민에게 믿음을 심어주는 투명하고 열린 신뢰행정을 펼쳐나갈 방침이다.
특히 올해는 시정 전분야에 걸쳐 비대면을 포함한 연중 시민토론회, 포럼, 세미나 등을 지속적으로 개최해 시 정책의 방향성에 대한 시민의 다양한 의견을 수렴하고, 시민참여 예산의 본기능이 내실있게 작동할 수 있도록 예산편성 기간 이전부터 시민과 함께 시민체감형 정책과 예산을 적극 발굴해 나갈 것이라고 밝혔다.
강임준 시장은 “민선7기도 어느덧 반환점을 돌아 후반기로 향해 가고 있다며, 이제는 그간 추진해 왔던 사업들이 가시적 성과를 낼 수 있도록 속도감 있게 추진해 나가고, 급변하는 환경변화에 대응하여 친환경적이고 지속가능한 도시발전의 기반을 이룰 수 있는 군산형 뉴딜사업을 비롯한 다양한 미래지향적인 사업들의 발굴에 힘써 나갈 것이다.”고 전했다.
이어 “올 한해도 늘 시민의 입장에서 생각하고 시민과 함께 고민하면서 투명하고 열린 시정운영으로 공정하고 상식이 통하는‘보다 나은 군산’의 모습을 보여드리겠다”며 올 한해 새롭게 출발하는 힘찬 여정에 시민들의 변함없는 성원과 관심으로 모두가 함께 동참해 주실 것을 당부했다.
[이데일리 문승관 기자] 올 들어 북극한파가 몰아치면서 겨울철 전력수급에 비상이 걸렸지만 정작 이를 뒷받침해야 할 태양광과 풍력발전 등 신재생에너지는 사실상 ‘무용지물’이었던 것으로 나타났다.
석탄, 가스, 원자력 발전소는 피크 기여도가 100%임을 고려하면 앞으로 태양광과 풍력 발전 등 새로운 전력 계통이 역할을 다하기 위해 변동성 전원 특성에 맞는 새로운 전력 인프라 구축이 필요하다는 지적이다. ‘피크 기여도’란 최대 전력 수요가 발생하는 시점에서 원자력, 석탄 등 발전원별로 발전기가 전력을 생산한 비율을 의미한다.
13일 발전업계에 따르면 지난 7일과 8일 혹한에 난방수요가 급증하면서 이틀째 전력공급 예비율이 10% 아래로 떨어져 전력수급 안정에 비상이 걸렸지만 태양광과 풍력발전의 피크 기여도는 1% 수준에 그쳤다.
발전업계 관계자는 “전력거래소에서 에너지원별로 피크 기여도를 공식적으로 공개하지는 않지만 태양광은 1% 안팎, 풍력은 0% 대였던 것으로 파악했다”며 “현재 피크 시간대 기여도는 원자력·석탄화력·액화천연가스(LNG) 발전이 거의 모든 전력수급을 담당하고 있다”고 말했다.
