새만금 1호방조제 전경
새만금 신시배수갑문 전경
지난 1991년 11월 28일 착공된 새만금방조제가 19년 만에 모습을 드러냈다.
농림수산식품부는 27일 오후 2시 새만금방조제 중간 지점인 군산 신시도 일원에서 준공식을 갖는다고 밝혔다.
이날 준공식은「대한민국을 품고, 세계를 향해 날다」라는 슬로건을 가지고, 세계 최장(33km) 명품 방조제의 완성을 선포하는 자리이다.
더불어 국가의 미래성장 동력인 새만금이 동북아 경제중심지로 본격 도약함을 국내외에 널리 알리는 행사가 될 예정이다.
이번 준공식과 동시에 그동안 공사 진행으로 인해 일반인들의 통행을 제한하였던 방조제 도로(군산～부안)도 개방된다.
방조제 도로를 개통하면 군산에서 부안까지 이동거리가 약 50여km 단축되며, 소요시간은 1시간 이상 줄어든다.
새만금 3호방조제 및 다기능부지 전경
이번에 준공되는 새만금 방조제는 설계에서 준공까지 모두 순수 우리 기술로 이뤄졌다는 점에서 의미가 크다.
또한 새만금 방조제는 세계 유례가 없는 최고 난이도의 심해공사를 국내기술력으로 성공시켜 우리나라가 방조제 축조분야에서 세계 최고 수준임을 재확인했다.
새만금 방조제는 조석간만의 차가 가장 큰 대조시 최대 유속이 초당 7m에 달하고, 평균수심 34m 최대 수심이 54m가 넘는 심해공사로 간척사업 역사상 가장 악조건 하에서 성공적으로 시공되었다.
길이도 그동안 세계에서 가장 긴 네덜란드 쥬다찌 방조제 32.5km보다 1.4km 긴 33.9km로 곧 기네스북에 등재될 예정이다.
새만금방조제는 모두 2조 9천억 원이 투입된 대규모 사업으로서 연간 237만 명의 인력과 덤프, 준설선 등 91만 대의 건설장비가 동원됐다.
방조제 건설에 투입된 토석(土石)은 총 1억2,300만㎥로 경부고속도로 4차선(418km)을 13m 높이로 쌓을 수 있는 수준으로 규모면에서도 많은 화제를 낳기도 했다.
특히, 새만금방조제는 국내에서 유일하게 방조제 단면형성에 육지의 흙을 사용하지 않고 바다모래로 성토하여 사용함으로써 공사비를 절감하고, 환경피해를 최소화하여 친환경적으로 건설한 것이 특징이다.
방조제 끝막이 시공시 새롭게 적용했던 돌망태공법 등 20여년 동안 축적된 선진 방조제 축조기술은 앞으로 세계시장을 개척할 수 있는 발판이 될 것으로 전망된다.
새만금방조제의 또 다른 특징 중 하나는 도로높임 시공과 다기능부지 조성을 통해 방조제를 단순한 제방에서 세계에 자랑할 수 있는 명소로 거듭나게 했다는 점이다.
방조제 도로를 높여 방문객들이 외측 바다와 내측 호수를 동시에 조망할 수 있게 설계하여 아름다운 주변의 경치를 즐길 수 있다.
방조제 제방을 따라 내측 수면 방향으로 70～500m 폭으로 다기능부지(420ha)를 조성해 앞으로 이러한 여유부지에 민간의 창의적인 아이디어와 자본을 적극 유치할 방침이다.
또한 각종 위락·편의시설을 설치해 새만금방조제를 세계적인 명소로 개발해 나갈 계획이다.
새만금 4호방조제 전경
새만금방조제 완공으로 국토의 면적이 넓어졌다.
실제로 새만금 사업의 1단계인 외곽공사가 마무리됨으로서 서울시 면적의 3분의 2에 해당하는 4만100ha 규모의 국토가 확장됐다.
이로 인해 새만금 내부개발을 본격 시작할 수 있는 토대가 마련되었고, 새만금지역이 녹색성장의 엔진, 동북아의 경제중심지로 도약할 수 있는 계기가 되었다.
지난 1월 28일 발표된 「새만금 내부개발 기본구상 및 종합실천계획」에 따르면 새만금은 크게 농업용지, 산업용지, 관광용지, 생태 환경용지, 과학 연구용지, 신․재생에너지용지, 도시용지 등 8개 용지로 구분하여 용지별로 개발된다.
또한, 방조제 다기능부지 명소화사업, 농업용지구간 방수제 축조, 명품복합도시 건설, 매립토 조달사업, 만경․동진강 하천종합정비사업 등 새만금 개발동력이 될 5대 선도사업을 전략적으로 우선 추진해 빠른 시일 내 내부개발의 가시적 성과를 도출, 국내외적 관심과 투자 및 관광활성화를 유도해 나갈 계획이다.
한편, 농림수산식품부는 농업용지를 친환경·고품질 농산업기반 구축, 수출농업 전진기지 육성, 농촌 생태관광 인프라구축 등을 통해 ｢글로벌 경쟁력을 갖춘 첨단기술 및 고품질 수출농업단지｣로 조성할 계획이다.
이를 위해 우선 내부토지를 내측수면과 분리해 드러나도록 농업용지구간 방수제공사 54km를 오는 7월 착수하여 2015년까지 완료할 계획이다.
내부단지개발은 2011년부터 단계별로 추진해 2020년까지 완료해 나갈 계획이다.
방조제 준공식에는 국내외 인사, 관련기관, 학계, 지역주민 등 2,000여명을 초청했으며, 「글로벌 명품」새만금 투자유치의 기폭제가 될 수 있도록 주한 외교사절 및 해외인사들도 대거 초청했다.
새만금방조제는 준공식이 끝난 후 27일 오후 4시부터 일반인에 개방될 예정이다.
☞ 새만금사업 추진 경과
❍ ’88.12월 : 새만금지구 기본조사 실시 및 기본계획(안) 작성
❍ ’89.11월 : 새만금 간척사업 기본계획 확정
❍ ’90∼‘91 : 새만금사업 기본계획 관계부처 협의 등
❍ ’90.10월 : 공유수면 매립면허·고시
❍ ’91.11월 : 새만금 사업시행인가 및 착공
❍ ’01. 5월 : 새만금사업 친환경 순차개발 정부방침 결정
❍ ’06. 4월 : 방조제 최종 연결공사 완료
❍ ’07. 4월 : 새만금 토지이용계획 기본구상(농지 72%, 기타 28%) 확정
❍ ’07.12월 : 새만금사업 촉진을 위한 특별법 제정 공포(’08.12.28발효)
❍ ‘08.10월 : 새만금 내부토지개발 기본구상 변경안 보고(국무회의)
❍ ‘08.12월 : 새만금사업추진기획단 발족(대통령 훈령 제234호)
❍ ‘09. 6월 : 새만금사업촉진을 위한 특별법 개정
❍ ‘10. 1월 : 새만금 내부개발 기본구상 및 종합실천계획 확정
이정훈 기자 (iqtop@naver.com)
